|
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
|
ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ АЛАБУГА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ БАШКАРМА КОМИТЕТЫ
|
|
|
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАРАР
14.10.2019 №1518
Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2025 годы
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.03.2019 N 242 "Об утверждении Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", в пределах выделяемых Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство) объемов финансирования в целях обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2025 годы, Исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2.1. обеспечить поступление в бюджет Елабужского муниципального района из Министерства средств на 2024 год в сумме 5 459 760,00рублей на реализацию Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Республики Татарстан;
3.1. выполнение мероприятий Программы путем согласования с Министерством объемов затрат и источников их финансирования на превышение площадей предоставляемых квартир при приобретении помещений у застройщиков в разрезе 2019-2025 годов;
3.2. целевое использование выделенных средств;
И.о. руководителя Р.М. Нуриев
|
Наименование программы |
Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2025 годы (далее - Программа) |
|
Муниципальный заказчик - координатор Программы |
Отдел учета и распределения жилья политики Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан |
|
Основной разработчик Программы |
Отдел учета и распределения жилья политики Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан |
|
Исполнители основных мероприятий Программы |
Отдел учета и распределения жилья политики Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Финансово бюджетная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию), Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию) |
|
Основные цели и задачи Программы |
Цель Программы - финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 185-ФЗ)). Задача - переселение граждан из жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан, признанного аварийным и непригодным для проживания (в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ) |
|
Срок и этапы реализации Программы |
2019-2025 годы, в том числе: - этап 2019 года - до 31 декабря 2020 года; - этап 2020 года - до 31 декабря 2021 года; - этап 2021 года - до 31 декабря 2022 года; - этап 2022 года - до 31 декабря 2023 года; - этап 2023 года - до 31 декабря 2024 года; - этап 2024 года - до 1 сентября 2025 года. В соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств: - Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) – 4 585 652, 42 рубля; - бюджета Республики Татарстан – 874 107, 58 рубля. Общий объем финансирования Программы – 5 459 760, 00 рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (индикаторы оценки результатов) |
Индикаторы оценки результатов основных мероприятий приведены в приложении N 1 к Программе. Планируемые показатели выполнения Программы, в том числе по годам, приведены в приложении N 5 к Программе |
Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Татарстан и в Елабужском муниципальном районе, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.
Программа разработана в рамках реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" и в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ.
В Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), которые до 01.01.2017 признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
До 01.01.2017 в Елабужском муниципальном районе признан аварийным 1 МКД, включающий 8 помещений общей расселяемой площадью 247,4 кв. м, в которых проживают 24 жителя, в том числе:
- в частной собственности - 7 помещений площадью 209,10 кв. м;
- в муниципальной собственности - 1 помещения площадью 38,30 кв. м.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным требованиям.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджете Елабужского муниципального района Республики Татарстан средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Проблема может быть решена при оказании соответствующей финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы.
Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных МКД, признанных в установленном порядке аварийными, при условии, что Елабужский муниципальный район Республики Татарстан обеспечивает выполнение определенных Федеральным законом N 185-ФЗ условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по переселению граждан из жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан, признанного аварийным и непригодным для проживания.
Перечень МКД, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках реализации Программы, приведен в приложении N 2 к Программе.
Программа будет реализована с 2024 года по 31 августа 2025 года.
Индикаторы оценки результатов основных мероприятий Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы в разрезе этапов приведены в приложении N 5 к Программе.
Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда и бюджета Республики Татарстан. Общие расходы на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят 5 459 760,00 рублей, в том числе средства:
- Фонда – 4 585 652, 42 рубля (71,55%);
- бюджета Республики Татарстан – 874 107, 58 рубля (28,45%).
Объем средств финансирования Программы определяется в соответствии с перечнем МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включенных в Программу, размером планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам, и размером планируемой выкупной цены за один квадратный метр общей площади изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан (юридических лиц), в аварийных МКД, включенных в Программу, а также способами переселения граждан согласно приложению N 3 к Программе.
Распределение средств финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы приведено в приложении N 4 к Программе.
Выкупная стоимость одного квадратного метра определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой, составляет:
- на этапе 2019 года - 41000 рублей;
- на этапе 2020 года - 42000 рублей;
- на этапе 2021 года - 43000 рублей;
- на этапе 2022 года - 44000 рублей;
- на этапе 2023 года - 45000 рублей;
- на этапе 2024 года - 46000 рублей.
Указанные цены приняты предварительно и могут измениться по итогам электронного аукциона на приобретение помещений для муниципальных нужд.
Гражданам, переселяемым из жилых помещений аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма, в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный МКД, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный МКД, или в границах другого населенного пункта Республики Татарстан, с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются взамен изымаемого жилого помещения благоустроенные жилые помещения в счет размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное в аварийном доме.
Требования к приобретаемым жилым помещениям приведены в приложении N 5 к Программе.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств бюджета Республики Татарстан, расходуются исключительно на:
- приобретение у застройщиков жилых помещений в МКД (в том числе в МКД, строительство которых не завершено, включая МКД, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - дома блокированной застройки), и (или) на строительство таких домов;
- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ, возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- приобретение в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 185-ФЗ, жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Объем долевого софинансирования Программы:
- этап 2019 года - 50,21%,
- этап 2020 года - 44,78%,
- этап 2021 года - 33,34%,
- этап 2022 года - 18,25%,
- этап 2023 года - 5,31%,
- этап 2024 года - 33,18%.
Муниципальный заказчик - координатор Программы осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Программы, организует планирование, взаимодействие с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан (далее - Министерство), с исполнителями Программы.
Исполнители Программы обеспечивают:
- разработку и утверждение Программы;
- выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N 185-ФЗ;
- проведение инвентаризации и последующего мониторинга аварийного жилого фонда на территории муниципального образования;
- ведение отчетности о расходовании средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, и представление ее государственному заказчику Программы;
- предоставление в связи с переселением граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания, жилых помещений по договорам социального найма с нанимателями и соглашениям с собственниками жилых помещений;
- разработку проектной документации на строительство домов, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в случае строительства МКД;
- проведение торгов и заключение муниципальных контрактов на строительство МКД (домов блокированной застройки), приобретение жилых помещений, договоров выкупа жилых помещений;
- контроль использования бюджетных средств, направленных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- принятие в муниципальную собственность освобожденных жилых помещений.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств, представляют информацию о реализации мероприятий муниципальному заказчику - координатору Программы.
Муниципальный заказчик - координатор Программы в установленные сроки представляет в Министерство отчет о ходе реализации Программы и расходовании финансовых средств.
Показателем результативности Программы является успешное (полное) переселение граждан из аварийных МКД, признанных в установленном порядке аварийными в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ, при финансовой поддержке за счет средств Фонда и бюджета Республики Татарстан.
Планируемые показатели эффективности в разрезе этапов приведены в приложении N 6 к Программе.
Реализация Программы обеспечит:
- реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;
- снижение доли населения, проживающего в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение внешнего вида Елабужского муниципального района Республики Татарстан за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.
Приложение N 1
к Муниципальной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
Елабужского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2025 годы
|
Показатель выполнения Программы |
Единица измерения |
Достигнуто в результате выполнения Программы |
|
Число переселенных жителей в результате выполнения Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Елабужского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2025 годы (далее - Программа) |
Человек |
24 |
|
Доля жителей, переселенных в рамках выполнения Программы, от общего числа жителей, зарегистрированных в аварийных многоквартирных домах, включенных в нее |
Процент |
100 |
|
Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы |
Штука |
1 |
|
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы |
Процент |
100 |
|
Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах) отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы |
Штука |
8 помещений общей площадью 247,4 кв. м |
|
Доля аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы, по отношению ко всем аварийным многоквартирным домам, признанным аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01.01.2017 |
Процент |
100 |
|
Доля израсходованных средств от лимита средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в отношении Республики Татарстан на выполнение Программы |
Процент |
100 |
Приложение N 2
к Муниципальной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
Елабужского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2025 годы
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Адрес многоквартирного дома |
Год ввода дома в эксплуатацию |
Дата признания многоквартирного дома аварийным |
Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 31 августа 2025 года |
Планируемая дата окончания переселения |
|
|
год |
дата |
площадь, кв. м |
количество человек |
дата |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
По программе переселения 2019-2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе: |
X |
X |
247,4 |
24 |
X |
||
|
Итого по Елабужскому муниципальному району Республики Татарстан |
X |
X |
247,4 |
24 |
X |
||
|
1 |
Елабуга |
г. Елабуга, ул. Казанская, д. 45 |
1917 |
26.10.2012 |
247,4 |
24 |
31.08.2025 |
Приложение N 3
к Муниципальной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
Елабужского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2025 годы
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Всего расселяемая площадь жилых помещений |
Расселение в рамках программы, не связанное с приобретением жилых помещений и связанное с приобретением жилых помещений без использования бюджетных средств |
Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств |
||||||||||||||
|
Всего: |
в том числе: |
Всего: |
в том числе: |
|||||||||||||||
|
Выкуп жилых помещений у собственников |
Договор о развитии застроенной территории |
Переселение в свободный жилищный фонд |
Строительство домов |
Приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.: |
Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками |
|||||||||||||
|
в строящихся домах |
в домах, введенных в эксплуатацию |
|||||||||||||||||
|
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Стоимость |
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Расселяемая площадь |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
Приобретаемая площадь |
Стоимость |
|||
|
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
кв. м |
руб. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
247,4 |
209,10 |
209,10 |
3 345 600,00 |
0,00 |
0,00 |
38,30 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Всего по этапу 2024 года |
247,4 |
209,10 |
209,10 |
3 345 600,00 |
0,00 |
0,00 |
38,30 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1 |
Елабужский муниципальный район |
247,4 |
209,10 |
209,10 |
3 345 600,00 |
0,00 |
0,00 |
38,30 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45,96 |
2 114 160,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 4
к Муниципальной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
Елабужского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2025 годы
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Число жителей, планируемых к переселению |
Количество расселяемых жилых помещений |
Расселяемая площадь жилых помещений |
Источники финансирования программы |
Справочно: Расчетная сумма экономии бюджетных средств |
Справочно: Возмещение части стоимости жилых помещений |
|||||||||||
|
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего: |
в том числе: |
Всего: |
в том числе: |
Всего: |
в том числе: |
|||||||||
|
Собственность граждан |
Муниципальная собственность |
собственность граждан |
муниципальная собственность |
за счет средств Фонда |
за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации |
за счет средств местного бюджета |
за счет переселения граждан по договору о развитии застроенной территории |
за счет переселения граждан в свободный муниципальный жилищный фонд |
за счет средств собственников жилых помещений |
за счет средств иных лиц (инвестора по ДРЗТ) |
||||||||
|
чел. |
ед. |
ед. |
ед. |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
руб. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
24 |
8 |
7 |
1 |
247,4 |
209,10 |
38,30 |
5 459 760,00 |
4 585 652,42 |
874 107,58 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Всего по этапу 2024 года |
24 |
8 |
7 |
1 |
247,4 |
209,10 |
38,30 |
5 459 760,00 |
4 585 652,42 |
874 107,58 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
1 |
Елабужский муниципальный район |
24 |
8 |
7 |
1 |
247,4 |
209,10 |
38,30 |
5 459 760,00 |
4 585 652,42 |
874 107,58 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 5
к Муниципальной адресной программе по переселению
граждан из аварийного жилищного фонда
Елабужского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2025 годы
.
|
|
Наименование муниципального образования |
Расселяемая площадь |
Количество переселяемых жителей |
||||||||||||||
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
Всего |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
Всего |
||
|
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
кв. м |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
чел. |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
Всего по программе переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в т.ч.: |
x |
x |
x |
x |
x |
37,11 |
210,29 |
247,40 |
x |
x |
x |
x |
x |
4 |
20 |
24 |
|
|
Всего по этапу 2024 года |
x |
x |
x |
x |
x |
37,11 |
210,29 |
247,40 |
x |
x |
x |
x |
x |
4 |
20 |
24 |
|
1 |
Елабужский муниципальный район |
x |
x |
x |
x |
x |
37,11 |
210,29 |
247,40 |
x |
x |
x |
x |
x |
4 |
20 |
24 |
